Ekonomi- och näringsdepartementet i Danmark prioriterar nu kampen mot gränsbarriärerna i Öresundsområdet, visar dokument som Rapidus tagit del av. I dokumentet räknar departementet upp fem huvudområden och har gjort en genomgång av läget: 13 barriärer har lösts, medan 15 återstår att ta itu med. De fem viktigaste frågorna att lösa, enligt departementet, är:
1) Beskattning av gränsgångare.
2) Avsaknaden av pensionsavdrag i gränsgångarnas bosättningsland.
3) Avsaknad av avdrag för pendlarnas broavgifter.
4) Svårigheter med meritöverföringar.
5) Problem med tillstånd för transport av levande djur till och från Bornholm via Sverige.
Listan upprättades tidigare i vår, inför mötet med tjänstemän från samtliga departement den 5 maj om Öresundsfrågor. Ekonomi- och näringsdepartementet har ansvaret att koordinera arbetet, men övriga departements tjänstemän funderar nu som bäst på om man ska våga offentliggöra en lista med så tydliga prioriteringar och om några prioriteringar först bör ändras.
Det intressanta med dokumentet, förutom själva prioriteringarna, är att det signalerar ett nytt försöka att sparka igång kampen mot barriärerna. Gränshindren har blivit ett problem för Danmarks regering och departementschefen i ekonomi- och näringsdepartementet, Michael Dithmer, skriver i ett brev till samtliga departementschefer att den danska regeringens insatser för integrationen i Öresundsregionen utsatt för negativa recensioner.
— Den bilden ska ändras, skriver Dithmer i brevet till sina kollegor.
I ett svarsbrev från skattedepartementets departementschef Peter Loft kan man spåra viss irritation över den svenska motparten.
— Alla återstående barriärer kan lösas, om Sverige visar vilja att få dem lösta, skriver Loft.
Klicka på länken nedan för att ta del av listan med de 13 lösta och 15 olösta barriärerna (i komprimerad form och på danska):
Her følger det danske Økonomi- og Erhvervsministeriums (ØE) liste i komprimeret form over løste og uløste barrierer i Øresundsregionen.
Løste barrierer
1) Information til grænsegængere om skat har været for dårlig – men der oprettes nu et ligningskontor.
2) En aftale mellem Sverige og Danmark om dispensation har forhindret, at danske arbejdsgivere med svensk bosatte lønmodtagere skulle betale høje svenske sociale afgifter, hvis blot der blev arbejdet et par timer om ugen i Sverige.
3) Skatteministeriet har forhindret, at danske studerende i Sverige skulle betale skat af svenske studiebidrag.
4) Dobbeltbeskatning af fri firmabil er bremset.
5) Et krav om fiskal repræsentant i Sverige er bortfaldet, så danske firmaer nu kan udfakturere direkte med svensk moms i Sverige.
6) Ved arbejde i Danmark har svenskere nu fået adgang til børnepasningsorlov.
7) Man kan nu bevare a-kassetilhørsforhold ved skift af arbejdsland.
8) Det er ikke muligt at modtage flyttebidrag på tværs af landegrænser. Danmark har ikke ønsket en særlig ordning for Øresundsregionen.
(ØE opfatter hermed problemet som løst, red.)
9) Danmarks og Sveriges indtræden i Schengen-samarbejdet har løst en del visumproblemer fra Lufthavnen i Kastrup og over broen.
10) Arbejdstagere kan i dag omfattes af beskæftigelseslandets love om social sikring (ifølge aftale fra 2001)
11) Friere valg i gymnasiet er sikret af en aftale mellem København og Malmø.
12) Togtrafikkens kvalitet er nu ved at nå et acceptabelt niveau.
13) Mange svenske taxaer har kørt tomme tilbage over broen, men der er nu indgået aftale om, at de svenske taxaer i Danmark kan modtage bestilling fra Sverige, og fra en bestemt holdeplads i Kastrup.
(Det vides ikke om svenskerne er tilfredse med aftalen, tilføjer ØE.)
Uløste barrierer
1) Problemet med grænsebeskatning er endnu uløst. Der diskuteres en fritvalgsmodel – eller beskatning som nu i arbejdslandet, men med en udligningsordning.
2) Beskatning i flere lande er besværlig, fordi beskatning udenfor det normale arbejdsland overgår til bopælslandet.
3) Der er ikke fradrag for indskud på pensionsordninger i grænsegængerens bopælsland.
4) Der er ikke fradrag for broafgiften for grænsegængere.
5) Danske læger har et skattemæssigt incitament til vikarjobs i Sverige fordi de kan nøjes med 25 % skat ifølge den nordiske dobbeltbeskatningsoverenskomst.
6) Man kan ikke overføre en pensionsordning fra det ene land til det andet uden det anses for en ophævelse i utide.
7) Der skal betales reklameskat på danske aviser i Sverige på hele vederlaget for annoncerne, og der er ingen mulighed for at justere for den del af oplaget, som distribueres udenfor Sverige.
8) Det er for svært at sammenligne meritoverførsler.
9) Ledige kan ikke deltage i arbejdsmarkedsuddannelser på tværs af sundet.
10) Danskere kan ikke få jobtræning på ikke-danske virksomheder i Sverige.
11) Danskere i Sverige på sygedagpenge kan risikere, at sygedagpengene stopper, hvis de ikke kan komme på revalidering i Danmark.
12) Danske forældre, der bor i Sverige men arbejder i Danmark, kan få børnepasningsproblemer på grund af en længere svensk barselsorlov – og dermed forskelle i pasningsgarantien.
13) Det er ikke muligt at transportere for eksempel svin, kvæg og fjerkræ til og fra Bornholm via Sverige med henvisning til fare for salmonella.
14) Danmark ønsker en regel afskaffet om tvungen ormekur til kæledyr ved transitophold i Sverige.
15) Brotaksten kan stadig virke hæmmende for integrationen. Taksen er justeret med rabatter, men med begrænset effekt, noterer ØE. Det skal overvejes med et fradrag for broafgiften for pendlere.
