Kort sagt: Danmarks iværksættere er igen til debat, men de risikerer at drukne i politisk velvilje: Fire ministerier har en aktie i udviklingen og vil markere sig. Der er brug for, at indsatsen koordineres – optimalt set med en iværksætterminister.
Af Keld Broksø
Kommer der noget ud af det?
Det spørgsmål vil svæve i luften på mandag, når Venstres erhvervsordfører, Rikke Hvilshøj, og Hanne Severinsen, der er regeringspartiets videnskabspolitiske ordfører, mødes i forskerparken Symbion med danske erhvervsfolk, der har kritiseret regeringens initiativer for iværksættere.
Det er ikke utænkeligt, at der kommer noget ud af mødet. Men det er desværre sandsynligt, at man ender med kendte beklagelser: Iværksættere får for få statspenge, eksisterende støtte skaber ikke arbejdspladser nok, lovbarriererne er for store, iværksætternes uddannelse halter, og administrativt bøvl og manglende fradrag bremser iværksætterne. Jo, vi kender problemerne.
Men på toppen af det hele har Danmark et mudret politisk ledelsesansvar fordelt i Erhvervs-, Undervisnings-, Skatte- og Videnskabsministeriet. Det kan være svært at få svar på et simpelt spørgsmål som hvor skal man få iværksætteri prioriteret? Fortsatte problemer trods en regeringspakke og en reaktionskrævende bundplacering hos OECD for iværksætteri viser, at Danmark mangler en iværksætterminister med et dedikeret ministerium.
Lykkes dette lidt hypotetiske (indrømmer Rapidus) forslag til en iværksætterminister ikke, så må man samle et alt for spredt offentligt ansvar – selv om iværksætteriet overfladisk set går godt nok:
Der var 1.483 nyetableringer i marts 2004. Det er 495 flere end i marts 2003, og en stigning på godt 50%. Set over 5 år fik 2004 endda flest nyetableringer de 3 første måneder. Problemet er, at det ikke er godt nok: En OECD-sammenligning af investeret venturekapital i 20 lande placerer Danmark som nummer 16 på niveau med Polen og efter Sverige, Norge og Tyskland. Også på OECD-listen over kapital til buy-outs er Danmark nummer 16, mens Sverige er på andenpladsen efter Storbritannien. Umiddelbart hjælper en iværksætterminister ikke på kapitalmangel, men et fokuseret, offentligt ansvar kan bidrage som fødselshjælper. Mangel på kapital, høje skatter og administrative byrder var nemlig i forening årsag til, at Danmark kom på en 17. plads ud af 21 OECD-lande i forhold til væksten i nye virksomheder.
Det seneste regeringsinitiativ – en ny fremtids- og forskningsfond på 16 mia. kroner – skærper igen problemet om den koordinerede indsats fordi regeringen satser på især bio-, nano-, informations- og kommunikationsteknologi. Men det kritiseres af Dansk Handel & Service, som kalder regeringens satsning for skæv. De vil have flere penge til forskning i afsætning, markedsføring og ledelse. Begge parter har nok ret, men igen er problemet: Hvem skal satse hvor – og hvem skal koordinere?
Når diskussionen er aktuel i Danmark skyldes det en række forhold:
* Regeringen har udskældte ministre i Kirke-, Undervisnings-, Beskæftigelses- og senest Forsvarsministeriet, der endda måtte skifte ministeren ud. En regeringsrokade er logisk, hvilket åbner for en iværksætterminister.
* Erhvervsministeriet evaluerer nu danske vækstmiljøer og forskerparker fordi man ikke ved i hvor høj grad de kaster arbejdspladser af sig. Det var naturligt, at Videnskabsministeriet undersøgte det. Også det peger på et koordinationsproblem.
* Ved mødet i Symbion på mandag vil Søren Hougaard, business angel og professor i entrepreneurship på Handelshøjskolen i København, bl.a. fortælle om regeringens kommende iværksætterakademi, som er i stor fare for at drukne i slagsmål mellem interessegrupper fordi det skal tage hensyn til alt fra gymnasieelever til ph.d.-studerende. Også det taler for en iværksætterminister, som kunne skære igennem.
* Dansk Venture Kapital Forening (DVCA) har undersøgt danske universiteters uddannelser til iværksættere: Tilbudene er spredte og uden rød tråd. Igen er løsningen en iværksætterminister.
* Og endelig er det nu et år siden, at regeringens iværksætterpakke skulle hjælpe iværksættere. Der var 10 initiativer til 435 mio. kr. Allerede dengang efterlyste formanden for Dansk Iværksætterforening, Nicolai Seest, fokus og koordination. Behovet er ikke blevet mindre.
Jo, en iværksætterminister kan hurtigt få kalenderen booket. Tag ideen med på mandag, Rikke Hvilshøj og Hanne Severinsen.
