Arbetet med gemensamma upphandlingar över Sundet har nått en ny antiklimax. Det gällande regelverket hindrar nämligen Region Skåne och Region Hovedstaden från att göra inköp tillsammans. I stället delar man nu upp de gemensamma upphandlingarna så att två identiska upphandlingar görs på var sida Sundet – och därefter koordineras inköpen.
Trots EU-stöd till projektet, två och ett halvt års förberedelser och en lika lång ansats för att koordinera sjukhusinköp har de nedjusterade Öresundsupphandlingarna hittills enbart kommit till bröstimplantat, som ska upphandlas i år. Under 2007 var tanken att EKG-elektroder, gips och bröstimplantat skulle omfattas av de första gemensamma inköpen.
Analyschef Troels Hirshals från Region Hovedstaden berättar att skilda juridiska system på var sida Sundet ställer till trassel – trots att båda länderna ska leva upp till samma EU-rättsliga grundlag.
— Vi har inte möjlighet att begära in offerter gemensamt, utan får göra två identiska upphandlingar som vi samarbetar om. Det vore mindre komplicerat om det var lagligt att gå samman. Problemet är att vi skulle lämna ifrån oss makt om svenskarna skulle vara med och bestämma vilka varor som väljs i Sverige. Lagen säger att vi inte får ge svenskarna inflytande över vilka val vi gör, säger Troels Hirshals.
— Det finns barriärer i den nationella lagstiftningen och regler för hur vi som anbudsgivare kan utnyttja EU:s fria rörlighet för varor, fortsätter han.
Han konstaterar att processen har blottat barriärer, som på sikt ska lösas med regeländringar för regioners och kommuners möjligheter för att agera på tvärs över Sundet.
— Det finns helt klart fler utmaningar än vi förutsett, säger Troels Hirshals.
Av Keld Broksø
